满博士申论面试热点——有人认为“反腐不应该反职工福利”，你怎么看

有人认为“反腐不应该反职工福利”，你怎么看？
观点一：反腐应该取消职工节日福利

取消送月饼引发公务员对于“员工福利”被削减的抱怨,反映的主要是一种心态上的不适应。相信只要形成制度,公务员会习惯不发月饼的日子

今年中秋节,往年的很多“福利”不见了,一些人开始在网上吐槽。有一篇文章认为“反腐不应该反职工福利”,被很多人尤其是公务员点赞。

我问新加坡的一位公务员,你们单位过中秋节是否会发月饼,对方听到这个问题马上笑了,似乎觉得这个问题有点荒谬。见记者真是在一本正经地问问题,对方才回答说:“当然没有。”实际上,在新加坡,大多数部委就连茶包也要自己出钱买,何况月饼?不发月饼,对方听起来也丝毫没有觉得不应该,也没有谁因此而觉得“士气低落”。

新加坡的这位公务员说,政府雇员有年终的花红,但不会有类似过年过节发礼品的“福利”。

不送月饼,是坚持公帑支出的问责原则——每一分钱要花得有理由,该给的薪水要给,不该发的“福利”一分也不给。

新加坡对公务员实行裸薪原则。根据学历、能力和资历等任职资格的不同,他们会领取一份与市场水平相当的薪水,年终根据表现可以拿到花红。但除此以外,平日支出的每一项都要有所交代,至于拿公帑发“福利”,根本就是禁忌。一般的公务员谈不上高薪,只有少数能力特别突出、身居高位的人,才享有高薪的待遇,那是为了与企业界竞争人才,吸引最好的人才进入政府为公众服务。

反观国内,取消送月饼引发的对于“员工福利”被削减的抱怨,反映的是适应了不良习惯的心态。月饼发得不清不楚的现象已存在多年,拿到月饼的人心生欢喜,发月饼的和采购月饼的也很高兴。一旦不发了,就有人因为不习惯而吐槽,或者虽然心里明知这做法是对的,嘴上仍要牢骚两句。

这并不意味着发月饼就是有根有据。何况,小小的月饼引发的不清净并不少。公务员的廉洁与否,很重要的一部分是给别人的观感如何。发了月饼,一则,公帑用途难以立住脚,人们看在眼里,很容易质问公务员队伍是否廉洁。二则,一旦开了头,月饼可能越发越离谱,难免瓜田李下,到最后很多时候送的不是月饼,是见不得光的“关系”。

抱怨不发月饼的,占比例最大的,很可能还是原来有月饼发的人。当然,这不是重点,重点在于公帑买的月饼就是不该发。相信只要形成制度,公务员会习惯不发月饼的日子；至于私企的员工发了月饼,乃至发了金条,那是人家的自由,因为拿的不是公共财政的支出。新加坡的私企员工也有发月饼的,但是公务员不发月饼,被视为天经地义。公务员拿的是公帑支出,收紧公共财物支出的纪律,是现代政府治理最基本的原则之一。

不发月饼,就新加坡公共财政支出的严格而言只是窥豹一斑。公务员谨言慎行,十分注意避免嫌疑,甚至连公务场合不可避免接受别人赠送的小礼品,回去之后也要上交,或者估价之后自己出钱买下来。借送月饼掩盖的利益输送,自然也很少见。下级送上级礼品或请上级吃饭,因可能涉及利益瓜葛,通常也不被接受。若有必要,通常也是上级请下级居多。也不是大请,意思一下而已。

总的来说,少了月饼,换回清净,时候长了,也有助于换回所有人办事的公正和不麻烦。

新加坡一些部委的员工会收到“老板”发的水果兑换券,价值每个月2新元(10元人民币),以当地的收入水平而言可说微不足道。但即使这个,也不是公款支出的项目,而是常任秘书等高级别公务员自己出钱,给员工温馨的小“福利”。

当然,所谓的“福利”,与真正的保障应该分开。公务员的待遇清楚透明,才是应该走的方向。他们应该可以有足够的收入,让买月饼这件事对他们来说显得微不足道,也可以享有医疗保险、养老保险、年终奖,而且也应该与其他各行各业的社会保障打通,让人员能够自由流动。他们的年终奖,也不妨与表现挂钩,那样,士气会因为努力得到认可而感到高兴,而不必计较中秋节是否发了月饼。

观点二：反腐更应保护职工正当福利

职工福利和腐败，是两股道上的车。只要是正常的智力水平，一般单位领导都很容易判别得清。因此，不论八项规定怎么“铁”，职工福利还是应当正大光明。

一年就那么几个节假日，单位这时慰问基层员工，发一点福利，和腐败有多大关联？一些单位因为单位领导干部要节俭过春节，基层职工特别是低收入群体的年终福利，也被“名正言顺”地不发了……这是中秋节之际人们反映的现象和疑问，这样做的理由，竟然是坚决贯彻八项规定。有媒体就这一现象提出批评，引起人们的共鸣。

正当的职工福利，怎么会随着“铁八条”、反“四风”消失了？这的确是一个值得深思的问题。切开这个问题的核心，“四风”问题也许就会少了一层千奇百怪的保护壳。

正当职工福利与不正之风不是一回事，这是常识。今天，这个常识之所以成为人们关注的热点，就在于有不少单位在违背这一常识。毕竟，职工福利，是职工的合法正当权益所在。它不奢侈，也与享乐无关，常常是单位为了凝聚人心、激励干劲而进行的一种团体建设、单位文化行为。借清爽过节之机，取消职工福利，只会使职工寒心，也会令人生疑：中央推行八项规定、反不正之风是这个意思吗？

不正之风是什么？是见不得光的。诸如以权谋私、公款互送之类。这类行为，只敢躲在黑暗中生存。谁会坦然说，这是有求于自己的人给自己送来的？的确有。前几天有教师在微博晒出学生家长送的大闸蟹，还称自己“更喜欢人民币”。结果“见光死”，这位幼儿园老师被辞退了。

这就是本质区别。单位给女同志办个妇女节体检、过节了慰问一下退休老同志、给低收入群体送点温暖，这些事，人们不但敢说，而且说出了比较自豪。其中透着的是一种人性的温度，让人们对单位有了归属感、向心力。

可见，职工福利和不正之风，是两股道上的车。只要是正常的智力水平，一般单位领导都很容易判别得清。因此，不论八项规定怎么“铁”，职工福利还是应当正大光明，甚至还应当更多考虑，怎样把那些反“四风”节省下来的钱，更多用于民生急需的地方，更多用于凝聚民心的实际行动中去。

把职工福利等同于不正之风而不敢为，从理论上分析，不是害怕，就是故意。害怕者是担心，给职工发福利会被误认为不正之风，被人上纲上线为顶风作案，甚至可能由此而被批评、乃至丢了乌纱。这种担心不是没有道理。一些地方用形式主义反对形式主义，喜欢搞矫枉过正、见风就是雨的那一套。如果一些执纪者也如此这般，搞点职工福利就很容易被抓典型。对于单位领导来说，这当然很不值得。要说为官不易导致一些人为官不为，这恐怕也是一个明显的例子。

至于说故意，正如有媒体评论的，这样做可以通过拿掉职工正常福利的方式维持自己的心理平衡，甚至以此举诱发不满情绪，进而迟滞中央反腐步履。到底有多少人心怀这样的目的，尚不得而知。但基于逻辑分析，惟有那些身不正的人，才会动这样的歪心思。

是以，取消职工福利，成为观察一些单位和领导干部的镜子。当初反“四风”也正是通过月饼、贺卡、奢华晚会等具体的事例而引向深入的。因此，要把反“四风”进行到底，也可以通过类似具体案例，不断厘清歪风与清风的边界。边界明晰了，不但各级干部正当做事有底气了，同样也有了外在监督。干净和干事，就会一样都不能少的。